Pe teritoriul României pot fi înființate, cu acordul Ministerului Afacerilor Externe, consulate conduse de funcționari consulari onorifici. Sediul oficiului consular, rangul, circumscripția și persoana desemnată să îndeplinească funcția de funcționar consular onorific sunt stabilite de statul trimitățor în patenta consulară și sunt supuse acceptării Ministerului Afacerilor Externe prin emiterea exequaturului.
Funcționarii consulari onorifici îndeplinesc atribuții consulare care nu implică exercitarea autorității de stat – aceste atribuții fiind exclusiv în sarcina funcționarilor consulari de carieră – și nu sunt remunerați pentru activitatea lor. În cele mai multe cazuri, consulii onorifici sunt desemnați de state care nu au reprezentanțe pe teritoriul României.
Acești funcționari sunt, de obicei, personalități în domeniile economic, financiar, bancar, cultural, științific, oameni politici, avocați de renume, apropiați de statul trimițător și pot fi desemnați din rândul cetățenilor români. Aceștia sunt numiți de către statul trimițător pentru o perioadă de 3 ani, cu posibilitatea reînnoirii. Calitatea de consul onorific poate fi retrasă oricând de către statul trimițător, dar și de către statul român.
Funcționarii consulari onorifici pot îndeplini următoarele atribuții:
- reprezentarea și promovarea intereselor statului trimițător în mediile politice, economice și culturale;
- stimularea dezvoltării relațiilor și facilitarea contactelor economice și comerciale între companii din statul trimițător și companiile românești;
- stimularea cooperării între universitățile statului trimițător și cele românești;
- transmiterea de informații privind evoluții în domeniul comercial, economic, cultural-științific în circumscripția consulară în care activează;
- promovarea culturală a statului trimițător în mediile în care activează;
- stimularea dialogului și cooperării între comunitățile locale și statul trimițător;
- oferirea de asistență și consultanță cetățenilor statului trimițător aflați în situații deosebite.
În exercitarea atribuțiilor sale, funcționarul consular onorific beneficiază de următoarele imunități și privilegii:
- au datoria de a respecta legile și regulamentele statului român;
- nu sunt exceptați de la aplicarea sancțiunilor pentru nerespectarea regulilor de circulație;
- beneficiază de imunitate de jurisdicție numai pentru actele îndeplinite în exercitarea funcțiilor sale;
- nu este obligat să depună mărturie asupra faptelor care au legătură cu exercitarea funcțiilor sale și să prezinte corespondența și documentele oficiale referitoare la acestea;
- dacă împotriva unui funcționar consular onorific este angajată o procedură penală, acesta este obligat să se prezinte în fața autorităților competente;
- în caz de arestare, detenție preventivă, statul român trebuie să informeze despre acest lucru statul trimițător, pe cale diplomatică; Ministerul Afacerilor Externe va intermedia această comunicare;
- au libertate de deplasare pe teritoriul statului român, sub rezerva legilor și a regulamentelor referitoare la zonele în care accesul este interzis sau reglementat din motive de securitate națională;
- libertate de comunicare în relația cu guvernul, cu misiunile diplomatice și cu celelalte oficii consulare ale statului trimițător prin toate mijloacele de comunicare;
- posibilitatea comunicării cu autoritățile locale competente din circumscripția consulară;
- libertate de comunicare cu cetățenii statului trimițător aflați pe raza circumscripției consulare;
- posibilitatea de a vizita cetățeanul statului trimițător arestat sau privat de libertate sub orice formă, ori aflat în executarea unei pedepse privative de libertate în circumscripția consulară, în cazul în care cel în cauză nu se opune;
- are dreptul de a fi informat de către autoritățile locale din circumscripția consulară în caz de deces al unui cetățean al statului trimițător, de instituire a tutelei sau curatelei unui cetățean al statului trimițător, de producere a unui accident rutier în care este implicat un cetățean al statului trimițător, de naufragiu al unei nave care navighează sub pavilionul statului trimițător, ori în caz de accident al unei aeronave înmatriculate în statul trimițător.
Lista privind numele funcționarilor consulari onorifici, precum și datele de contact ale acestora, adresa sediului oficiului consular pe care îl conduc, poate fi vizionată aici.
